La administración pública federal y estatales en México a través de las leyes orgánicas

Abstract

Este artículo da cuenta del resultado de una investigación sobre la administración pública (AP) en México a partir de la revisión de leyes orgánicas. El tipo de estudio es normativo y descriptivo de la forma como se organiza la AP. Con base en la revisión de la sistematización y distribución de las normas jurídicas se pudieron encontrar similitudes y diferencias en la manera como se piensan los gobiernos locales y estructuran su régimen interno. Entre los hallazgos más importantes se informa que de las de 33 leyes revisadas se identificaron 21 de la administración pública, nueve del poder ejecutivo, un código de la administración y una ley de la administración pública y de poder ejecutivo. Lo que significa que 65% de los estados siguen los lineamientos nominativos del orden federal; en cambio, 28% se decanta por distribuir las atribuciones del poder ejecutivo y 7% sigue lineamientos de técnica jurídica propios. La normativa con más años de vigencia es Chihuahua (1986); las que cuentan con mayor número de artículos son el código de Yucatán (127), Sinaloa (117), Morelos (103) y Guanajuato (101); las que menos numerales contienen son Querétaro (36) y Coahuila (39). Así, en el marco del pacto federal, cada estado adopta características propias de sus gobiernos, utiliza terminologías y diseños según sus contextos, lo que marca una importante diversidad de regímenes internos.