Resumen:
Se revisaron algunos de los cambios en la estructura actual de las
instituciones estatales de rendición de cuentas impulsados por las organizaciones
de migrantes zacatecanos en Estados Unidos de América con el objetivo
de clarificar sus efectos en las capacidades de control social dentro del
Programa 3x1 en sus dimensiones de transparencia, sancionabilidad y responsabilidad durante el período 1998-2011. Aun cuando las federaciones
de migrantes zacatecanos han modificado de forma importante el Sistema de
Rendición de Cuentas del Programa 3x1, estos cambios son diferenciados:
la transparencia ha aumentado sustancialmente, la responsividad en menor
medida y la sancionabilidad muy poco o nada. Las modificaciones en la estructura administrativa del órgano interno de control estatal y la operación
del comité de validación y atención al migrante son las aportaciones de
mayor trascendencia. Las organizaciones de migrantes de origen zacatecano
al constituirse como sujeto social han sido capaces de establecer un sistema
de rendición de cuentas mucho más funcional y efectivo que cualquier otro
existente en programas equivalentes en territorio zacatecano. Y apoyan los
argumentos a favor de la promoción de la participación social organizada
en el control de las acciones del Estado.
Descripción:
We review some of the changes in the current structure of governmental
institutions of accountability driven by the migrant organizations
(Home Town Associations) from Zacatecas in USAclarifying their effects on
social control capabilities within the 3x1 Program dimensions: transparency,
punishability and responsiveness during the period 1998-2011. It was
established that even through the migrants´ federations have changed significantly
the Accountability Systemof the 3x1 Program, these changes are quite
differentiated. The transparency increased substantially, while responsiveness
did so in lesser extent, and punishability demonstrated no change. The
changes in the administrative structure of internal control of the Zacatecas
State and the operation of the Committee for Validation and Service to the
Migrant are the most significant contributions. Once the migrant organizations
became social subjects they were able to establish an accountability
system more functional and effective than other similar programsexisting in
Zacatecas territory. Also, they support the arguments in favor of promoting
organized social participation in controlling the actions of the State.
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