Los retos de la policía en municipios de Zacatecas frente a un trabajo precario y la militarización de la seguridad pública

Abstract

El objeto de estudio del presente es la policía municipal, porque es en ellas donde en un primer ámbito recae la seguridad pública, entendiendo que “la policía es una pieza fundamental de todo el sistema de prevención y procuración de justicia” (Alvarado A. , 2009). De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas, deben existir tres policías por cada mil habitantes, pero en el territorio zacatecano esta disposición está lejos de cumplirse. Incluso, la presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, María de la Luz Domínguez Campos afirmó que más de 20 municipios de los 58 que conforman Zacatecas tienen menos de 10 elementos policiacos, “lo que constituye una grave violación a los derechos humanos de los ciudadanos porque impacta en que no se les brinda la seguridad Pública” (S/A, tvpacificio.mx, 2018). Vemos que en municipios como Tepetongo y Apulco no hay policías, mientras que en Jiménez del Teúl solo hay un elemento, en este caso es Manuela Antonia Castañeda, quien da seguridad a sus más de 4 mil habitantes (Castañeda, 2017). En la misma situación se encuentra Monte Escobedo, pues solo tiene un elemento (Jornada, 2017). Lo anterior quiere decir que en estos lugares no hay maneras de prevenir el delito y menos de enfrentar a los delincuentes, como ocurrió en Monte Escobedo en marzo del 2018, en un enfrentamiento que dejó al menos un muerto y dos heridos y que en opinión del entonces secretario de Seguridad Pública Ismael Camberos, ocurrió por la falta de elementos policiacos (Núñez, 2018). Lo anterior nos ofrece una fotografía delicada y real sobre la seguridad pública y la falta de fortaleza del Estado para enfrentar los nuevos retos en materia delictiva que surgieron o se visibilizaron tras la declaratoria de la Guerra contra las Drogas de Felipe Calderón. Por lo que en el presente haremos un recorrido historiográfico y analítico, primero sobre la importancia del Estado, luego sobre las políticas públicas en materia de seguridad y militarización de esta, para aterrizar en lo local e identificar las fortalezas, debilidades y omisiones en este ámbito. Lo anterior, para responder la pregunta ¿qué variables referentes al diseño institucional y el funcionamiento real del sistema policial pueden estar contribuyendo a incentivar la descomposición y la ausencia de acciones de la policía municipal?